B&W besluiten 28-01-2025

Aanwezig

• mevrouw mr. S.A.E. Poepjes, burgemeester
• de heer S. van den Berg, gemeentesecretaris
• mevrouw drs. J. Compagner, wethouder
• de heer drs. H. Olthof, wethouder
• de heer M. Blind, wethouder 
• mevrouw M.G.M. Engels, bestuursadviseur

Afwezig

- 

Agenda

1. Vaststellen BenW-besluit(en) d.d. 21 januari 2025

BESLUIT:

Conform vast te stellen. 

2. Ingekomen

Ter Kennisname:
- Formulier voor aanvraag beeldvormend overleg gemeenteraad - 43124-2024 –
  Akkoord
- Formulier voor aanvraag beeldvormend overleg gemeenteraad - 4998-2025 - Akkoord

3. Cofinanciering LEADER aanvraag project ‘Beachveld Sportclub Wesepe’ 

BESLUIT:

1. Een bijdrage van € 4.730,- beschikbaar te stellen als cofinanciering voor het LEADER-project ‘Beachveld Sportclub Wesepe’ van SC Wesepe en deze bijdrage ten laste te brengen van de Investeringsreserve Leader/De Kracht van Salland.

2. De raad via de nieuwsbrief te informeren over de onttrekking uit de Investeringsreserve Leader/De Kracht van Salland voor de cofinanciering van het LEADER-project ‘Beachveld Sportclub Wesepe’.

SAMENVATTING

Onze gemeente heeft in december 2024 een aanvraag in het kader van het LEADER-programma De Kracht van Salland ontvangen. Aan de gemeente wordt een cofinanciering voor dit project gevraagd. Het gaat om het project Beachveld Sportclub Wesepe. Na positieve advisering van de Lokale Actie Groep (LAG) LEADER wordt voor deze aanvraag een gemeentelijke cofinanciering aangevraagd. Het college is van mening dat een bijdrage gewenst is ten behoeve van sportstimulering en sociale ontmoetingen in Wesepe en heeft besloten deze toe te kennen.

4. Deelname regeling Cultuureducatie Overijssel 2025-2028 

BESLUIT:

1. In te stemmen met deelname aan de provinciale regeling Cultuureducatie Overijssel 2025-2028 met voortzetting van de huidige financiële bijdrage van € 19.655,-.
2. De financiële bijdrage á € 3.055,- per jaar te reserveren vanuit de algemene middelen. De overige € 16.600,- per jaar is reeds tot gereserveerd vanuit de Brede Regeling Combinatiefunctionarissen (BRC/Gala) gedurende de looptijd van de BRC/Gala.

SAMENVATTING

Het college stemt in met deelname aan de volgende periode van de regeling Cultuureducatie van de provincie Overijssel 2025-2028. De projectperiode loopt vanaf schooljaar 2025-2026 tot en met schooljaar 2028-2029 en is een samenwerking tussen de gemeente, alle basisscholen in Olst-Wijhe, kinderopvang Koos en kindcentrum de Bieënkorf. 

Door middel van het cultuureducatieproject krijgen alle kinderen in Olst-Wijhe een divers activiteitenaanbod op het gebied van kunst en cultuur. Cultuureducatie is essentieel voor de persoonlijke ontwikkeling en het ontwikkelen van creatieve vaardigheden van kinderen. Het zorgt voor verbeeldingskracht, onderzoekend leren, jezelf presenteren én samenwerken. Zonder cultuureducatie zouden veel kinderen niet of nauwelijks in aanraking komen met muziek, dans, toneel, theater, museumbezoek etc. De gemeente Olst-Wijhe vindt het belangrijk om hieraan bij te dragen. De provincie Overijssel draagt eveneens bij.

5. Beslissing op bezwaren inzake gedeeltelijk afwijzen van een handhavingsverzoek en het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen van een veranda en het plaatsen van airco’s aan de Middelerstraat 21 te Olst  

BESLUIT:

1. Het besluit van 15 oktober 2023 onder aanvulling van motivering, in stand te laten;
2. Het besluit van 21 december 2023 onder aanvulling van motivering, in stand te laten;
3. Het besluit van 26 februari 2024 in te trekken;
4. Proces kosten ter hoogte van €1.248 te vergoeden. 

SAMENVATTING

Bij brief van 15 oktober 2023 is een verzoek om handhaving tegen de situatie aan de Middelerstraat 21 in Olst (gedeeltelijk) afgewezen en per brief van 21 december 2023 en 26 februari 2024 zijn de omgevingsvergunning voor het bouwen van een veranda en het plaatsen van airco-units, verleend. Tegen deze besluiten is een bezwaarschrift ingediend door de gemachtigde van bezwaarde.

De bezwaarschriften zijn voorgelegd aan de Bezwarenadviescommissie algemene zaken gemeente Olst-Wijhe. De commissie heeft de bezwaarschriften behandeld in een hoorzitting van 10 september 2024 en heeft vervolgens advies aan het college uitgebracht. Naar aanleiding van de ingediende bezwaren en het advies van de commissie heeft er een volledige heroverweging plaatsgevonden. Het college heeft besloten de besluiten van 15 oktober 2023 en 21 december 2023 onder aanvulling van motivering in stand te laten. Het besluit van 26 februari 2024 wordt ingetrokken.

6. Collegebesluit 'tijdlijn van crisis naar projectorganisatie' 

BESLUIT:

1. In te stemmen met de tijdlijn en bijbehorend proces van crisis naar projectorganisatie van de Veiligheidsregio IJsselland.

SAMENVATTING

Ervaringen met de COVID- en vluchtelingencrisis hebben ons geleerd dat we voorbereid moeten zijn op langdurige en in toenemende mate complexe crises. We hebben gemerkt dat er onvoldoende is voorzien in een organisatievorm voor crisisbeheersing met een looptijd langer dan 72 uur. Het is onduidelijk hoe en wanneer de overdracht plaats kan vinden tussen de crisisorganisatie en een (gemeentelijke) projectorganisatie. Deze tijdlijn biedt hierin structuur. Centraal staat hierbij de overgang van een crisisorganisatie naar een projectorganisatie. Hierin speelt het Regionaal Coördinatieteam (RCT) een sleutelrol. Het team zal al vroeg in een crisis de brug slaan van crisis- naar projectorganisatie. Veiligheidsregio en gemeenten leveren gezamenlijk capaciteit voor het RCT.

7. Implementatie inwonerpanel en testpanel 

BESLUIT:

1. In te stemmen met het uitvoering geven aan de ambitie in het bestuursakkoord om een opiniërende vorm van burgerparticipatie in te richten door de inzet van een inwonerpanel en een testpanel. 
2. In te stemmen met de implementatie van een inwonerpanel voor maatschappelijke vraagstukken en beleidszaken.
3. In te stemmen met de implementatie van een testpanel voor meer operationele zaken.
4. De out-of-pocketkosten voor 2025 zijnde € 14.900 voor het inwonerpanel uit het programma Participatie te dekken en € 7.000 voor het testpanel uit het programma Dienstverlening. Structurele inbedding van de kosten van € 25.900 wordt meegenomen in de kadernota.
5. De raad via de jaarrekening 2024 voor te stellen om € 21.900 aan restantbudget op de nog lopende uitvoeringsprogramma’s Participatie en Dienstverlening over te hevelen naar 2025.
6. De raad te informeren via de raadsnieuwsbrief.

SAMENVATTING

In het bestuursakkoord is de wens uitgesproken voor het inrichten van een “opiniërende vorm van inwonersparticipatie, zoals een burgerforum, digipanel en/of een burgerberaad voor grote maatschappelijke vraagstukken”. Wij geven hier invulling aan met een inwonerpanel en een testpanel. Met het inwonerpanel bevragen wij inwoners gemiddeld vier keer per jaar met een online onderzoek over zaken die met beleid te maken hebben. Door mee te doen met het onderzoek helpen inwoners ons om ons beleid beter te laten aansluiten op hun wensen en behoeften. Het testpanel bestaat uit een kleinere groep inwoners die op basis van opdrachten en concrete vragen helpen om bepaalde praktische zaken, zoals de website en/of brieven, te verbeteren. 

8. Uitvoeren motie "Groen is Olst-Wijhe'  

BESLUIT:

1. De raad te informeren over de uitvoering van de motie ‘Groen is Olst-Wijhe’ via bijgaande raadsinformatiebrief.

SAMENVATTING

Tijdens de raadsvergadering van 1 juli 2024 is de motie ‘Groen is Olst-Wijhe’ door de raad aangenomen. 
Hierin worden een aantal constateringen en overwegingen gedaan ten aanzien van het gebruik van glyfosaat in relatie tot het negatieve effect op de volksgezondheid. Het college werd gevraagd om een beroep te doen op de agrarische ondernemers en toeleveranciers binnen onze gemeente om dit middel niet meer te gebruiken en te wijzen op meer milieuvriendelijke alternatieven middels de inzet van erfcoaches.
Het college informeert de raad via een raadsinformatiebrief over de uitvoering van de motie. Het college stelt voor om in verbinding en samenspraak met boeren en grootgrondbezitters stappen te zetten naar een duurzame oplossing voor het gebruik van glyfosaat in onze gemeente. 

9. Verantwoordingsverslag informatiehuishouding gemeente Olst-Wijhe 2024 

BESLUIT:

1. Het ‘verantwoordingsverslag informatiehuishouding gemeente Olst-Wijhe 2024’ vast te stellen en aan te bieden aan de gemeenteraad en Gedeputeerde Staten van Overijssel. 

SAMENVATTING

Op basis van artikel 30 van de Archiefwet 1995 bent u bestuurlijk verantwoordelijk voor het archiefbeheer (beheren van alle informatie met een formele status) van de gemeentelijke organen. Op basis van artikel 9 van de Archiefverordening Olst-Wijhe 2016 doet u jaarlijks verslag (van verantwoording) aan de gemeenteraad. Na vaststelling van dit verslag wordt het, in het kader van het interbestuurlijk toezicht, toegestuurd aan het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel. In de bijlagen is informatie voor raadsnieuwsbrief en begeleidend schrijven voor Gedeputeerde Staten bijgevoegd.

10. Innen Eigen Bijdrage ontheemden Oekraïne 

BESLUIT:

1. De beleidsregel Eigen Bijdrage Ontheemden Oekraïne gemeente Olst-Wijhe vast te stellen.
2. Bij de beoordeling van de Eigen Bijdrage 15% boven op de norm leefgeld vrij te laten voor de berekening van de Eigen Bijdrage, zodat “werken loont”.
3. De gemeente Deventer mandaat te verlenen om de Eigen Bijdrage te innen bij ontheemden uit Oekraïne.
4. De regeling na vier maanden te evalueren. 

SAMENVATTING

Sinds het uitbreken van de oorlog heeft Nederland duizenden ontheemden opgevangen. Veel van de ontheemden uit Oekraïne zijn aan het werk in Nederland en kunnen veelal in hun eigen onderhoud voorzien. Daarom heeft het Rijk ervoor gekozen de ontheemden uit Oekraïne een eigen bijdrage te laten betalen voor de opvang. 

De gemeenten Deventer, Raalte en Olst-Wijhe gaan samenwerken, dit betekent dat de gemeente Deventer de werkzaamheden rondom het innen van de eigen bijdrage gaat uitvoeren. Hiervoor moet het mandaat geregeld worden, daarnaast is er een beleidsregel opgesteld om de uitvoering eenduidig te laten verlopen.  

11. Concept begroting en kadernotitie RSJ IJsselland 2026 

BESLUIT:

1. In te stemmen met voorlopige conceptbegroting RSJ IJsselland 2026.

SAMENVATTING

De gespecialiseerde jeugdhulp wordt sinds 2015 in een Gemeenschappelijke Regeling georganiseerd tezamen met 11 gemeente in IJsselland. Binnen deze GR is de huidige P&C cyclus opgesteld waar ook jaarlijks de begroting wordt voorgelegd aan de 11 gemeenteraden. Het RSJ IJsselland levert deze begroting voor 30 april voorafgaand aan het jaar waarover de begroting gaat aan. De nu aangeboden conceptbegroting en kadernotitie ligt ter beoordeling in het Bestuurlijk Overleg van 29 januari 2025. 

12. Voortgang opdracht kwartiermaker KonnecteD 

BESLUIT:

1. Kennis te nemen van de eerste bevindingen van de kwartiermaker (fase 1 opdracht toekomst KonnecteD)
2. Kennis te nemen van de reactie van de Adviesraad Sociaal Domein Deventer en de reactiebrief daarop (volgt)
3. In te stemmen met de bijdrage aan de nieuwsbrief gemeenteraad.
4. Wethouder J. Compagner te mandateren om in afstemming met Deventer deze adviesnota, de bijdrage voor de nieuwsbrief aan de gemeenteraad nog aan te passen.

SAMENVATTING

Op 2 december 2024 is de kwartiermaker (tevens directeur-bestuurder) bij KonnecteD van start gegaan met zijn werkzaamheden.
Het college meent kennis van de eerste bevindingen en de aanpak van de kwartiermaker. Uit het rapport van RadarAdvies kwam al naar voren dat een duidelijke koers ontbrak en de transformatie van klassiek SW-bedrijf naar modern werkleerbedrijf is niet geslaagd. De kwartiermaker bevestigt dit in zijn eerste analyse en geeft aan dat de leidende gedachte ontwikkeling moet worden. Dit wordt de komende periode nader uitgewerkt in het strategisch plan.