B&W besluiten 12-11-2024
Aanwezig
- mevrouw mr. S.A.E. Poepjes, burgemeester
- de heer S. van den Berg, gemeentesecretaris
- mevrouw drs. J. Compagner, wethouder
- de heer drs. H. Olthof, wethouder
- de heer M. Blind, wethouder
Agenda
1. Vaststellen BenW-besluit(en) d.d. 5 november 2024
BESLUIT:
Conform vast te stellen.
2. Ingekomen
Ter bespreking:
- Memo inwonerpanel/testpanel – Voor kennisgeving aan te nemen.
- Motie najaars ALV VNG 29 november – Voor kennisgeving aan te nemen.
- Vragenlijst VNG vanuit colleges – Voor kennisgeving aan te nemen.
Ter Kennisgeving:
- Raad vergaderschema en deadlines – Voor kennisgeving aan te nemen.
3. Actualisatie van de Algemene plaatselijke verordening van Olst-Wijhe
BESLUIT:
1. De raad voor te stellen de Algemene plaatselijke verordening gemeente Olst-Wijhe gewijzigd vast te stellen.
SAMENVATTING
Jaarlijks brengt de Vereniging Nederlandse Gemeenten wijzigingen aan in haar model Algemene Plaatselijke Verordening. Voorgesteld wordt om de meest recente wijzigingen (zomer 2024) in de Algemene plaatselijke verordening gemeente Olst-Wijhe (hierna: de APV) te verwerken. De wijzigingen omvatten globaal het volgende:
- Wijziging artikel 1:1, aanpassing verwijzing in definitie gebouw (geen inhoudelijke wijziging)
- Nieuw artikel 2:54, invoeren ‘slaapverbod’ op openbare plaatsen
- Wijziging artikel 2:78, gebiedsontzegging: opnemen verbod t.b.v. toekennen feitcode
- Wijziging artikel 2: 81, ‘ondermijningsvergunning’ (lid 10 wetstechnisch)
Daarnaast zijn er vanuit de organisatie enkele vernieuwingen toegevoegd, rekening houdend met lokale omstandigheden. Deze wijzigingen omvatten:
- Nieuw artikel 2:26a, verplichting tot kennisgeving aan de burgemeester voor voetbalwedstrijden waarbij betaalde voetbalorganisaties betrokken zijn
- Wijziging artikel 2:28, geen exploitatievergunning voor een bed & breakfast met ten hoogste 5 slaapplaatsen.
4. Beleidsagenda integrale veiligheid 2025 - 2029
BESLUIT:
De raad voor te stellen om:
- De Beleidsagenda Integrale Veiligheid 2025-2029 vast te stellen;
- Het benodigd budget van € 100.000 voor 2025 incidenteel te onttrekken uit de reserve nader te bestemmen middelen. De financiële mutaties 2025 te verwerken in de 2e Begrotingswijziging 2025
- De structurele middelen integraal af te wegen bij de kadernota 2026.
SAMENVATTING
De “Beleidsagenda integrale veiligheid 2025 – 2029” is beeldvormend besproken met de raad. Feedback is meegenomen in het voorliggende conceptstuk. In de beleidsagenda integrale veiligheid wordt focus aangebracht op ons veiligheidsbeleid, waarbij het veiligheidsfundament blijft lopen. Om deze (broodnodige) focus aan te brengen is extra beleidscapaciteit op veiligheid fundamenteel.
5. Nieuwsbrief aan de gemeenteraad inzake IBP-VTH en Omgevingsdienst
BESLUIT:
- Kennis te nemen van het bijgevoegde voorstel ontwikkelroute naar robuuste OD
- Kennis te nemen van de ledenbrief van de VNG d.d. 6-11-2024 inzake de samenwerkingsafspraken inzake IBP-VTH
- In te stemmen met de bijdrage aan de nieuwsbrief voor de raad en deze tekst op te nemen in de raadsnieuwsbrief
SAMENVATTING
Door het ministerie van I&W is, in samenwerking met VNG, IPO, OD-NL en de ministeries van Justitie en Veiligheid en Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, op advies van de commissie van Aartsen een programma gestart dat moet leiden tot Omgevingsdiensten die meer dan nu het geval is zijn toegerust op hun taak. Zo ook bij de Omgevingsdienst IJsselland. In samenwerking met de partners is door de OD een Plan van Aanpak opgesteld dat in 2026 moet leiden tot de gewenste robuustheid. Door middel van bijgaande bijdrage voor de nieuwsbrief aan de raad wordt de raad geïnformeerd over voortgang in deze ontwikkeling bij de Omgevingsdienst.
In de ledenbrief van de VNG van 6 november 2024(bijgevoegd) worden de gemeenten geïnformeerd over de inhoud van de concept samenwerkingsafspraken en over de wijze waarop gemeenten hun inbreng kunt leveren op deze concept afspraken.
6. Taalschool Salland onderwijs aan nieuwkomers
BESLUIT:
- In te stemmen met de financiering van de Taalschool Salland.
- Voor de schooljaren 2023-2024 tot en met 2024-2025 de bijdrage van respectievelijk €107.000 en € 40.333 ten laste te brengen van het lopende budget opvang ontheemden Oekraïne en dit te verantwoorden via respectievelijk de jaarrekening 2024 en de Bestuursrapportage 2025;
- Voor de schooljaren 2025-2026, 2026-2027 en 2027-2028 de gevraagde jaarlijkse bijdrage voor de Taalschool ter afweging in de Kadernota 2026-2029 op te nemen met dekking, voor zover dit mogelijk is, via het budget opvang ontheemden Oekraïne en anders via de reserve nader te bestemmen middelen.
SAMENVATTING
Het aantal nieuwkomers in onze gemeente neemt toe. Daardoor kan het bieden van voldoende en kwalitatief goed onderwijs aan nieuwkomers onder druk komen te staan. De schoolbesturen zijn samen met de gemeenten Raalte en Olst-Wijhe verantwoordelijk voor onderwijs aan nieuwkomers.
Vanuit deze gezamenlijke verantwoordelijkheid is Taalschool Salland als vijfjarig project in het schooljaar 2023-2024 van start gegaan met zowel primair als voortgezet onderwijs gehuisvest in de gemeente Raalte.
De Taalschool loopt tot en met schooljaar 2027-2028 en wordt dan beëindigd. Op 19 december 2022 (zaaknummer 56967-2022) is als reactie op de beslisnota Taalschool het volgende onderschreven, middels ondertekening door de wethouders onderwijs van Olst-Wijhe en Raalte: “wij begrijpen dat het centraliseren van het onderwijs aan nieuwkomers kansen biedt” Het volgende citaat uit dezelfde brief:
"het ontwikkelen van een taalschool zien we als een gezamenlijke verantwoordelijkheid”. Bij de start van het onderwijs aan nieuwkomers bleek dat het niet mogelijk was om de Taalschool in één van de huidige schoolgebouwen te vestigen, vandaar de keuze voor de locatie in de gemeente Raalte. De vier schoolbesturen (mijnplein, De Mare, Carmel College Salland en Capellenborg) hebben met instemming van de gemeenten Raalte en Olst-Wijhe (19 december 2022) Taalschool Salland opgezet voor nieuwkomerskinderen in de leeftijd van 6 tot 16 jaar. Voor de financiering van de Taalschool wordt ook een beroep gedaan op de beide gemeenten.